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今年春节,多地明确可燃放烟花爆竹

Posted on 27 12 月, 2024 by iwxk

来源:江西卫视

随着元旦和春节临近,在辞旧迎新之际,不少人关心节日是否可以燃放烟花爆竹。

记者注意到,截至记者发稿时,广东佛山市,河南郑州市、濮阳市和南阳市,以及辽宁鞍山市已经明确,2025年春节可以有序、限时或在限定区域燃放烟花爆竹。

近年来,对于春节是否可以燃放烟花爆竹,社会各界一直都是仁者见仁智者见智。但在佛山、郑州等地逐渐放开之后,后续会否有更多城市加入放开的步伐?

广东顺德:

元旦春节等节假日可限时有序燃放烟花爆竹

12月23日,广东佛山市顺德区政府官网发布《关于2025年有序燃放烟花爆竹的通告》,该通告明确,允许燃放烟花爆竹的时间段包括:农历春节(农历十二月二十三至正月十五)、元旦、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节。其中,农历除夕、正月初一全天,春节期间的8时至23时,其他法定节日的10时至22时。

该通知还划定了具体的燃放区域以及允许燃放烟花爆竹的种类。市民仅限燃放C、D级个人燃放类烟花爆竹[产品外包装注明“个人燃放”“C(D)”字样],严禁燃放A、B类烟花爆竹。烟花爆竹类别以产品包装标识为准。

该通告自公布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

河南郑州:

2025年春节期间烟花爆竹限时燃放

11月29日,郑州市人民政府发布关于印发郑州市2025年春节期间烟花爆竹限放实施方案的通知,对2025年春节期间烟花爆竹的燃放时间、燃放区域,以及禁止销售、燃放烟花爆竹种类等作出相应规定。

烟花爆竹零售店(点)许可时间为2025年1月21日(腊月二十二)至2月12日(正月十五)。

烟花爆竹限定燃放时间为2025年1月22日(腊月二十三)早7时至23时;1月28日(除夕)早7时至1月29日(正月初一)凌晨1时;1月29日(正月初一)至2月2日(正月初五)每日早7时至23时;2月12日(正月十五)早7时至23时。重污染天气期间禁止燃放。

在限定地点中,除了禁止在养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校等12种场所燃放外,郑州市人民政府还表示:不鼓励在小区内燃放;不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹;如确需在小区内燃放,必须在空旷区域划定安全燃放点,由街道办事处统筹,社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材,确保燃放安全。

河南濮阳:

2025年春节期间烟花爆竹燃放“禁改限”

12月6日,濮阳市发布《濮阳市人民政府关于2025年春节期间烟花爆竹燃放“禁改限”的通告》(以下简称《通告》),就2025年春节期间对烟花爆竹燃放的时间、地点、禁止销售、燃放烟花爆竹的种类、燃放时应当遵守的规定,以及违法违规行为的处罚等相关事项予以说明。

《通告》表明,2025年春节期间可燃放烟花爆竹的时间为:龙年的小年(2025年1月22日)全天;龙年的除夕(2025年1月28日)至蛇年的正月初五(2025年2月2日)全天;蛇年的元宵节(2025年2月12日)全天。重污染天气应急响应期间和上述规定时间以外的时间,禁止燃放烟花爆竹。

市城区内可燃放区域包括:西至大广高速、北至台辉高速、东至京广大道、南至晋豫鲁铁路以外的区域。党政机关、企事业单位驻地、文物保护单位、车站等区域还被列为禁放点。

河南南阳:

明确可燃放时间和区域

12月12日,南阳发布加强2025年春节期间烟花爆竹安全管理的通告。

通告显示,可燃放烟花爆竹的时间为:

(一)2025年1月22日(腊月二十三)17时至1月23日(腊月二十四)凌晨1时;

(二)2025年1月28日(除夕)17时至1月29日(正月初一)凌晨1时;

(三)2025年1月29日(正月初一)至2月2日(正月初五)每日早6时至23时;

(四)2025年2月12日(正月十五)早6时至23时。

重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

可燃放烟花爆竹的区域为:

在本市卧龙区、宛城区、高新区、城乡一体化示范区、官庄工区、卧龙综合保税区区域内的下列场所以外的区域燃放烟花爆竹:国家机关驻地;化工园区和易燃易爆物品生产、经营、储存单位;重要军事设施;文物保护单位;学校、幼儿园、医院、敬老院、福利院、疗养院;商场、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所;车站(含车站广场)、码头、机场、铁路沿线安全保护区内、过街天桥、桥梁、隧道等交通枢纽区域;输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物和在建工程施工工地60米范围内(相关单位设置禁止燃放烟花爆竹警示标志);南水北调干渠两侧1100米以内、山林、森林公园、苗圃等重点防火区;居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶以及周边建筑物小于10米的狭小空间等可能影响公共安全和群众切身利益的区域;市政府确定并公布的其他场所和区域。

辽宁鞍山:

设置8个烟花爆竹集中燃放点

12月10日,辽宁省鞍山市应急管理局发布消息,春节期间燃放烟花爆竹时间敲定,2025年1月22日(农历腊月二十三)至2月12日(农历正月十五)可以燃放烟花爆竹,其他时间禁止燃放烟花爆竹。禁放区域(集中燃放点除外)内全时段禁止燃放烟花爆竹。禁放区域外可以燃放。

南阳市明确了禁止燃放区域,包括:万水河(劳动路桥至越岭路桥段)以南、以西区域,越岭路(越岭路桥至鞍千路段)以北区域,鞍千路(越岭路至火炬广场段)以西区域等。

海城市参照市区规定执行,台安县、岫岩满族自治县根据实际情况自行决定。

为方便市民,在禁放区内预留出8个集中燃放地点,分别为:铁东区站前广场、人民公园;立山区孟泰公园正门、鞍钢体育馆正门、北方晨报北侧空地(建国大道东、通山街北,光明街南);铁西区永乐公园正门、铁西九道街与千山西路路口西南侧空地(江苏大厦对面);高新区万达广场北侧。

禁放区域外居民倡导集中燃放,可以选择在西侧运粮湖公园、奥体中心,东北侧万水河东北岸,南侧南三环路南、杨柳河大桥至西鞍山地质公园等区域。临时销售点原则上设置在禁放区域外。为方便市民购买、燃放烟花爆竹,在8个集中燃放点就近设立16个临时销售点,并在允许燃放时间段内向广大市民销售。

烟花爆竹的“禁”与“放”争议不断

每年春节,烟花爆竹是“禁”还是“放”,都会成为公众讨论的热门话题。

此前,在2023年12月26日,全国人大常委会法工委主任沈春耀向十四届全国人大常委会第七次会议报告2023年备案审查工作情况。备案审查报告公布多起典型案例,其中涉及“全面禁燃烟花爆竹不合法”这一案例。报告在谈及该案例时称:“有的地方性法规规定,全面禁止销售、燃放烟花爆竹。有公民和企业对全面禁止性规定提出审查建议。”

全国人大常委会法工委经审查认为,大气污染防治法、国务院制定的烟花爆竹安全管理条例等法律、行政法规对于销售、燃放符合质量标准的烟花爆竹未作全面禁止性规定。关于全面禁售、禁燃的问题,认识上有分歧,实践中也较难执行,应当按照上位法规定的精神予以修改。经沟通,制定机关已同意对相关规定尽快作出修改。

中国政法大学法学院副院长张力介绍,全国人大法工委对全面禁燃令提出修改,是法工委履行自己备案审查职能的体现。需要注意的是,全国人大常委会法工委所说的“不合法”,指的是“全面禁燃烟花爆竹”不合法,而非“全面放开”,不加任何限制。因为根据现有法律,在一些情况下是允许地方政府在烟花燃放的区域、时间、种类上作出限制性规定的。

公安部数据显示,2017年,全国共有444个城市禁止燃放烟花爆竹,764个城市限制燃放;2018年,全国803个县级以上城市禁止燃放烟花爆竹。

在过去的2023年和2024年,多地对“全面禁燃、禁售烟花爆竹”政策作出调整、松绑,河南、广东、山东、辽宁等多地将“禁止”改为“限制”,民众在特定时段和区域内可以燃放烟花。

Posted in 杂七杂八

国家统计局:修订后的2023年国内生产总值为1294272亿元,比初步核算数增加33690亿元

Posted on 27 12 月, 2024 by iwxk

据国家统计局消息,按照党中央和国务院决策部署,各地区各部门认真落实《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》(国发〔2022〕22号)要求,统筹谋划推进、加强协调配合,扎实有序开展第五次全国经济普查。经过全国210多万普查人员的共同努力,普查数据采集、审核和汇总评估工作顺利完成。普查全面摸清了我国第二产业和第三产业家底,反映出我国经济社会发展取得新成效。普查结果显示,第二产业和第三产业单位数量大幅增加,吸纳更多从业人员;企业资产规模不断扩大,营业收入较快增长,科技创新能力持续提升,劳动生产效率有所提高;产业结构优化升级,数字经济发展壮大,区域发展协调性、平衡性不断增强,五年来我国高质量发展取得明显成效。

一、普查主要目的和主要工作

第五次全国经济普查的主要目的是全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,摸清各类单位的基本情况,掌握国民经济行业间经济联系,客观反映推动高质量发展、构建新发展格局、建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革以及创新驱动发展、区域协调发展、生态文明建设、高水平对外开放、公共服务体系建设等方面的新进展。通过普查进一步夯实统计基础,推进统计现代化改革,为加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、全面建设社会主义现代化国家,提供科学准确的统计信息支持。

第五次全国经济普查是一次重大的国情国力调查,从2022年11月开始,历时两年多,顺利完成了机构组建、宣传动员、方案研制、普查试点、人员培训、普查区划分、单位清查、现场登记、数据审核验收、质量抽查、汇总评估等各项工作,现在进入主要数据发布和资料开发应用阶段。

二、普查主要特点

(一)周密部署实施,高效落实普查工作保障。党中央和国务院高度重视第五次全国经济普查工作。习近平总书记指出,要开展好第五次全国经济普查。各地区、各有关部门将普查工作纳入重要议事日程,加强组织领导、压实普查责任。地方各级人民政府及时组建普查机构,加强统筹协调,细化任务举措。领导小组办公室及各成员单位积极主动履职,强化信息共享,提供多方保障,为普查的顺利实施奠定坚实基础。

(二)强化顶层设计,严格执行普查流程规范。经过普查专项试点和综合试点检验,制定印发《第五次全国经济普查方案》,各地区、各相关部门配套制定实施办法。组织各地选优配强普查队伍,对全国210多万普查员和普查指导员开展多层级化、系统化业务培训,规范有序实施单位清查、现场登记调查和个体经营户抽样调查。金融、铁路等部门和单位及有关方面认真组织开展本系统的普查工作。全面加强普查数据质量控制,坚持边普查、边审核、边检查,确保普查源头数据真实可靠。

(三)提高普查质效,同步开展投入产出调查。为促进经济总量数据与结构数据衔接,此次普查统筹开展投入产出调查,兼顾调查内容及方法差异,以“统分结合”方式有效整合业务环节。对全国近8万个投入产出调查单位,首次建立统一的电子统计台账,提前组织整理调查数据,有效减轻填报难度。加强投入产出调查数据与普查数据比对检查,着力提高数据的协调性和匹配性。

(四)创新普查手段,提升普查工作效率。进一步强化部门数据共享应用,有效整合编制、民政、税务、市场监管等部门行政记录,为开展单位清查和普查登记提供了数据基础。深化现代信息技术应用,创新开发统一采集模式的普查数据采集处理系统,采取网上填报与手持电子终端现场采集数据相结合的方式开展普查,支持普查对象通过网络自主报送普查数据,普查工作质效全面提升。

(五)防治普查造假,坚决守牢数据质量生命线。坚持依法普查、科学普查、为民普查,强化全流程数据质量管理,全面防治统计造假,确保统计数据真实。广泛开展宣传动员,举办各类科普性强、参与度高的宣传活动,积极争取普查对象的理解和支持,营造普查良好社会氛围。严肃查处涉及普查的违法违纪行为,及时纠正各类普查不规范现象,确保普查源头数据质量。

第五次全国经济普查事后质量抽查结果表明,普查数据填报综合差错率为4.7‰,普查数据质量符合控制标准。

三、普查主要数据

(一)单位情况。2023年末,全国共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位3327.0万个,比2018年末(2018年是第四次全国经济普查年份,下同)增加1148.1万个,增长52.7%;产业活动单位3636.0万个,增加1181.0万个,增长48.1%;个体经营户8799.5万个,增加2503.6万个,增长39.8%。

按行业分,第二产业和第三产业法人单位数量位居前三位的行业是:批发和零售业1019.7万个,占30.6%;租赁和商务服务业460.9万个,占13.8%;制造业404.9万个,占12.2%。

按区域分,东部地区拥有第二产业和第三产业法人单位1794.1万个,占53.9%,比2018年末下降2.0个百分点;中部地区733.4万个,占22.0%,提高1.4个百分点;西部地区637.2万个,占19.2%,提高0.6个百分点;东北地区162.3万个,占4.9%,占比与2018年末基本持平。

(二)从业人员情况。2023年末,全国第二产业和第三产业法人单位从业人员42898.4万人,比2018年末增加4574.8万人,增长11.9%,其中女性从业人员17047.4万人。第二产业从业人员16429.5万人,减少826.3万人,下降4.8%;第三产业从业人员26468.9万人,增加5401.2万人,增长25.6%。个体经营户从业人员17956.4万人,其中女性从业人员8420.0万人。

按行业分,第二产业和第三产业法人单位从业人员位居前三位的行业是:制造业10481.5万人,占24.4%;批发和零售业5325.8万人,占12.4%;建筑业5117.2万人,占11.9%。

按区域分,东部地区第二产业和第三产业法人单位从业人员22432.8万人,占52.3%,比2018年末下降1.8个百分点;中部地区9890.7万人,占23.1%,提高1.1个百分点;西部地区8632.0万人,占20.1%,提高0.8个百分点;东北地区1942.8万人,占4.5%,下降0.2个百分点。

(三)资产负债和营业收入情况。从资产看,2023年末,全国第二产业和第三产业法人单位资产总计1439.1万亿元;其中,第二产业252.1万亿元,第三产业1187.0万亿元。从负债看,全国第二产业和第三产业法人单位负债合计975.4万亿元;其中,第二产业150.2万亿元,第三产业825.2万亿元。从营业收入看,2023年,全国第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入442.6万亿元,比2018年增长50.2%。其中,第二产业188.8万亿元,增长31.3%;第三产业253.8万亿元,增长68.3%。

(四)数字经济核心产业情况。2023年末,全国共有数字经济核心产业企业法人单位291.6万个,从业人员3615.9万人。全年实现营业收入48.4万亿元。其中,数字产品制造业企业法人单位26.2万个,从业人员1337.2万人,营业收入20.5万亿元;数字产品服务业企业法人单位27.4万个,从业人员151.9万人,营业收入4.2万亿元;数字技术应用业企业法人单位143.0万个,从业人员1460.9万人,营业收入14.0万亿元;数字要素驱动业企业法人单位95.0万个,从业人员665.9万人,营业收入9.7万亿元。

(五)新兴产业情况。2023年末,全国从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位9.6万个,从事战略性新兴产业活动的规模以上服务业企业法人单位6.2万个。全国共有规模以上高技术制造业企业法人单位5.3万个,全年实现营业收入22.5万亿元;规模以上高技术服务业企业法人单位6.5万个,全年实现营业收入15.7万亿元。2023年,规模以上工业企业法人单位研究与试验发展(R&D)人员折合全时当量481.7万人年,R&D经费支出2.1万亿元。

四、普查年度国内生产总值修订情况

按照国民经济核算制度和国际通行做法,国家统计局利用第五次全国经济普查数据和有关部门资料,并同步实施城镇居民自有住房服务核算方法改革,对普查年度(2023年)国内生产总值(GDP)进行了修订。修订后的2023年国内生产总值为1294272亿元,比初步核算数增加33690亿元,增幅为2.7%。详细修订数据将于近日通过国家统计局官网公布。

总的看,第五次全国经济普查取得了丰硕成果,普查主要数据客观反映了五年来我国经济社会发展的新进展新成就。下一步,我们将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕党中央和国务院明确的改革目标任务,推动统计改革任务落实,通过经济普查年鉴、解读报告等多种形式陆续向社会公布更详细的普查数据结果,积极组织各方力量深度开发应用普查资料,充分发挥普查数据价值,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供真实可靠的统计信息支撑。

Posted in 杂七杂八

详解中央农村工作会议:在城乡融合发展中振兴乡村 以改革释放农村发展潜能

Posted on 19 12 月, 2024 by iwxk

中央农村工作会议12月17日至18日在北京召开。

会议指出,坚持城乡融合发展,进一步深化农村改革,完善强农惠农富农支持制度,全面推进乡村振兴。

会议强调,要全面落实进一步深化农村改革任务,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式,创新乡村振兴投融资机制,激发乡村振兴动力活力。

南京林业大学农村政策研究中心主任高强向21世纪经济报道记者表示,要在城乡融合发展的总体框架下推进乡村全面振兴,县域是城乡融合发展的重要切入点。此外,今年中央农村工作会议释放的一大信号,是明年“三农”工作应该以深化改革为主线,乡村产业发展、乡村建设、乡村治理,都要突出改革的引领和推动作用,激发农业农村发展活力。

图片来源:新华社图片来源:新华社

在城乡融合发展中振兴乡村

党的二十届三中全会明确,必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。今年中央经济工作会议延续了这一政策思路,将“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展”单列为明年经济工作的一项重点任务。

在此基础上,中央农村工作会议强调,要提升乡村规划建设水平,顺应人口变化趋势,推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合,统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平,持续改善农村人居环境,加强农村生态环境治理。

高强表示,中央农村工作会议明确,要在城乡融合发展的总体框架下推进乡村全面振兴,这与党的二十届三中全会的总体部署一致。乡村发展、乡村建设和乡村治理都涉及城乡要素流动与优化配置,要在完善城乡融合发展体制机制中解决“三农”问题。而县域是城乡融合发展的重要切入点,要以县域城乡融合为突破口来引领和赋能乡村振兴。

高强表示,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求是明年经济工作的重点任务之一。农村是重要的消费市场和要素市场,扩内需潜力巨大。统筹县域城乡规划布局,推动基础设施向农村延伸,提高农村基本公共服务水平等举措,可以有效激活农村内需,畅通城乡经济循环。

针对会议提出的“统筹县域城乡规划布局”,中国社会科学院政治学研究所副研究员陈明向21世纪经济报道记者表示,目前村庄规划编制工作正在大规模开展,但村级层面认识往往不全面,短期化功利化现象明显,不利于城乡形态现代化。未来县级政府要在综合考虑集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革、全域土地综合整治、耕地占补平衡新规基础上,从县域层面对镇村规划统一考虑、统筹布局。

中央农村工作会议明确,要全面落实进一步深化农村改革任务,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式,创新乡村振兴投融资机制,激发乡村振兴动力活力。

高强认为,今年中央农村工作会议释放的一大信号,是乡村产业发展、乡村建设、乡村治理,都要突出改革的引领和推动作用,通过深化农业农村改革来完善体制机制,为推进乡村全面振兴提供动力支撑。

中央农村工作会议还讨论了《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴的意见(讨论稿)》,即明年中央一号文件。

上一次中央一号文件题目中涉及改革是2017年,主题为“深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能”。再往前是2015年,当年中央一号文件主题为“加大改革创新力度加快农业现代化建设”。

陈明表示,明年中央一号文件在题目中强调进一步深化农村改革,是党的二十届三中全会精神在农业农村领域的具体落实,文件中或推出一些有含金量的政策,以提振发展信心,为促进经济回升向好释放更多潜能。

持续增强粮食等重要农产品供给保障能力

国家统计局数据显示,2024年我国粮食总产量14130亿斤,首次超过1.4万亿斤,创历史新高,粮食播种面积和粮食单产实现双增长。我国粮食生产连年丰收,但粮食供需仍处于紧平衡状态,结构性矛盾仍存,保障粮食安全仍是“三农”工作的底线任务。

耕地是粮食生产的命根子,必须严格落实耕地保护制度。从2021年起,我国耕地面积“三连增”,净增1758万亩,但我国耕地占用和保护仍面临突出压力。

中央农村工作会议强调,强化耕地保护和质量提升,严格耕地占补平衡管理,建立耕地种植用途监测体系,抓好高标准农田建设工程质量和资金安全监管。

陈明表示,近年来,不仅是非农建设,造林种树和种果种茶等也成为占用耕地的重要原因。今年以来,中央改进和完善耕地占补平衡制度,将非农建设等各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡管理。管理方式更加科学,强调补充耕地坚持以恢复优质耕地为主、新开垦耕地为辅的原则,优先在农用地内部优化结构,将从平原和低坡度耕地中流出的园地、林地、草地等其他农用地恢复为耕地,避免生态破坏和无序开发。

陈明认为,下一步,补充耕地一方面是在农用地内部优化耕地、园地、林地、草地布局,另一方面是“以补定占”,将省域内现状稳定利用耕地净增加量作为本省(区、市)非农建设“以补定占”管控规模上限,用于控制下年度非农建设允许占用耕地规模。

高强认为,建立耕地种植用途监测体系是一个新的提法,党的二十届三中全会明确,要健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系。中央农村工作会议提出的建立耕地种植用途监测体系也与这一政策有关联,反映出我国耕地利用将更加精细化。

中央农村工作会议指出,推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用,因地制宜发展农业新质生产力。

中国社会科学院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任胡冰川向21世纪经济报道记者表示,这包括加强基础研究和关键核心技术攻关,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动,将试验田、示范田产量转化为大田产量等。

高强认为,农业科研在粮食增产等方面已有显著成效,但增产效果在实验环境中比较显著,在大田环境下的表现有待提升,反映出产学研不协同的问题,科技成果转化水平还有待提升。中央农村工作会议明确要加快科技成果大面积应用,强调科技链与产业链的衔接,将科研成果转化为现实生产力,助力大面积单产提升,为粮食稳产保供提供支撑。

对于会议提出的“因地制宜发展农业新质生产力”,胡冰川认为,这是基于我国农业发展的实际情况和面临的挑战提出的。我国幅员辽阔,不同地区的资源禀赋、历史基础、发展水平差异明显,因此必须立足区域差异,谋划和布局符合本地区实际的新质生产力发展路径。

胡冰川进一步指出,农业新质生产力的发展不仅局限于传统农业领域,还涉及一二三产业的融合发展。要通过培育新产业新业态,完善联农带农机制,促进农民增收,实现农业综合效益的提升。

党的二十届三中全会提出,统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。在此基础上,中央农村工作会议进一步提出,健全粮食生产支持政策体系,启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。

高强认为,要为保障粮食主产区种粮主体的种粮收益提供政策支撑,除了中央对地方的专项转移支付,还要建立中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿机制,明年相关工作将进入正式启动实施阶段。

Posted in 杂七杂八

环球时报:全球芯片产业回暖,美国别当破坏者

Posted on 19 12 月, 2024 by iwxk

进入年末,中国与全球芯片产业的合作好事连连。半导体巨头英飞凌、恩智浦和意法半导体等纷纷宣布,将持续加码布局中国,包括增设生产线或者与中国企业合作生产芯片。日韩等国的半导体企业也在本月内透露出加大中国芯片的采购量、打造“强大供应链”的愿望。此外,相关数据显示,今年1-10月,中国半导体出口达9311.7亿元,增长21.4%,很有希望成为今年全年出口的一大亮点。

同时,我们也看到,美国在干扰全球半导体产业链正常秩序方面动作频频。本月初,美国商务部出台新一轮对华芯片出口限制令。此后,多家外媒爆料,美国政府可能从多角度、多维度继续出台限制措施,包括限制向东南亚和中东等地区销售先进人工智能(AI)芯片,以及对中国成熟制程芯片展开贸易调查等。这已经在全球产业链中引发担忧和抵制。《纽约时报》近日的一篇报道显示,美国相关企业与官员之间就对华半导体出口限制展开了“激烈的斗争”,这一态度说明了这些美国企业的清醒。

芯片 资料图 图源:外媒芯片 资料图 图源:外媒

当美国在“筑墙”的时候,中国在“架桥”,这是摆在全球各国和企业面前的现实场景。虽然美国的保护主义措施经常以中国为借口,但其他国家看得很清楚:美国的根本目的在于维持其在科技领域的绝对优势,哪怕坐在同一张桌子旁,别人的凳子都必须矮一截。然而,半导体产业链好比是一个有机的生命体,它今天的全球化形态是自然成长的结果。一颗芯片从概念提出到设计研发,再到最后封装为成品,依靠的是产业链上多国的协调与合作。在如此环环相扣的链条上搞“脱钩断链”,既是逆市场规律而行,也违背产业链上所有国家的共同利益。

虽然美国越来越强调其所谓的“供应链安全”,但在其他国家和企业看来,“脱钩断链”和保护主义才是人为制造的风险来源。这也解释了全球半导体巨头为何加码布局中国,除了中国半导体产业在人才、技术等多个方面取得的进步外,对外开放政策稳定、对外合作意愿强,都是关键因素。半导体产业投资合作有长期性,稳定和可预测是企业首先需要考虑的。

事实上,只有跳出狭隘的“科技博弈”视角去观察中国高科技产业发展,才能看清这种进步的必然性。近些年,中国新兴产业的蓬勃发展受到世界瞩目。新能源汽车研产销全链条活跃,配套的控制、雷达、娱乐交互等各类电子系统不断升级;无人机、智能家电等产业也都实现了快速成长。这些产品都需要具备运算和信息处理的基本能力,对整个半导体产业来说有着十分广阔的发展空间和迫切的市场需求。换言之,中国半导体产业的成长,是与国家工业化信息化水平、教育水平以及自身产业升级的需求相匹配、相适应的,同时也满足了当今世界对技术普惠化、供应多元化以及产业分工细致化的要求。

当前,从全球半导体产业的格局来看,美国依然是体量最大的,占据全球市场40%以上的份额。而中国近年来不断进步,预计今年将占据全球市场份额的30%左右。这并不意味着中美之间是零和关系。事实上,美国芯片制造设备商40%的销售额依赖中国。美国企业之所以能够在市场竞争中占据主动,一个很重要的因素是研发投入高,这需要市场来支撑。如果在企业的财务报表中把中国这个全球半导体最大单一市场“划去”,不光行不通,而且反过来还必然折损自身产业竞争力。

作为一个高度国际化的产业,芯片产业的发展需要的是开放合作,而非封闭对抗。今年以来全球半导体产业强势回暖,中国既是产业复苏的领头羊,也是其他国家和企业寻找合作与机遇的希望之地。必须承认,中国的先进制程芯片产业发展还面临不少挑战,但世界已经看到中国在遭受遏制打压的情况下依然保持强劲发展势头。更重要的是,中国在为全球半导体产业做增量,也期待与全球各国企业的合作。(本文系《环球时报》社评,原题为:全球芯片产业回暖,美国别当破坏者)

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全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用

Posted on 19 12 月, 2024 by iwxk

新京报讯(首席记者吴为)12月19日,全国人大常委会法制工作委员会举行发言人记者会。全国人大常委会法制工作委员会发言人王翔介绍了备案审查有关工作的情况。

2024年是常委会关于完善和加强备案审查制度的决定贯彻实施的第一年。王翔介绍,备案审查作为一项具有中国特色的宪法监督制度,是人民代表大会制度的重要组成部分,是宪法监督的主要内容和重要抓手,承担着保证党中央决策部署贯彻落实,保障宪法法律实施,维护国家法治统一,保护公民、法人合法权利的重要使命。

2023年12月,全国人大常委会审议通过了关于完善和加强备案审查制度的决定,在法律制度层面对备案审查工作作出全面系统规定,备案审查制度建设进入新阶段。

王翔介绍,一年来,贯彻落实决定是备案审查工作的重中之重。为做好决定的宣传解读和实施工作,今年4月,法工委在重庆市举办首次全国性备案审查工作座谈会,通过工作交流推动备案审查工作与时俱进、完善发展。

加强备案工作,推动全国31个省级法规规章规范性文件数据库全部建成使用,将各类规范性文件纳入备案审查范围。认真做好审查纠错工作,依法督促纠正存在违宪违法问题的规范性文件,维护国家法治统一。

积极开展集中清理工作,持续开展跟踪监督。首次将常委会组成人员对2023年备案审查工作情况报告的审议意见连同报告,一并交由有关制定机关研究处理,推动解决有关问题。首次将备案审查与常委会执法检查工作相结合,确保工作取得实效。

加强备案审查制度和能力建设。推动各省级人大常委会参照决定,修改完善本地区有关备案审查的地方性法规。支持其他各备案审查机关加强制度建设。首次选取地方人大审查纠正的典型案例作为指导案例向社会公开。首次广泛听取基层立法联系点对备案审查工作的意见建议。

加强备案审查理论研究。组织编写历年备案审查工作情况报告汇编、备案审查案例选编和备案审查决定的理解与适用等丛书。广泛推动省级人大常委会与地方高校共建备案审查研究机构。

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个人养老金开户乱象丛生 “开户热、缴存冷”如何破局

Posted on 19 12 月, 2024 by iwxk

[ 15日以来,全国各地不少居民陆续收到了个人养老金资金账户开通成功的银行短信。记者以客户身份致电多家银行,综合相关工作人员说法,个人养老金一般不会无缘无故出现“被开户”,自动“被开户”主要有两种可能情况:一是前期预约过,二是单位集体开户。也有工作人员表示,若排除上述两种情况或无法明确具体原因,可联系银行登记反馈以进一步核实。 ]

“人在家中坐,被莫名其妙开了个人养老金账户。”随着12月15日个人养老金制度在全国全面实施,除了各大银行抛出的诱人红包,社交媒体上的“吐槽”也多了起来。

据第一财经了解,15日以来,全国各地不少居民陆续收到了个人养老金资金账户开通成功的银行短信。不过,很多网友反映,自己是在毫不知情的情况下“被开户”,收到短信时很意外。部分网友也因此展开了对相应银行的“声讨”,涉及兴业银行(18.510, -0.09, -0.48%)、中国银行(5.260, -0.02, -0.38%)等多家银行。

实际情况如何?记者以客户身份致电多家银行,综合相关工作人员说法,个人养老金一般不会无缘无故出现“被开户”,自动“被开户”主要有两种可能情况:一是前期预约过,二是单位集体开户。也有工作人员表示,若排除上述两种情况或无法明确具体原因,可联系银行登记反馈以进一步核实。

有业内人士表示,从此类事件中可以看到,机构在持续加强客户信息保护的同时,还要加强客户宣教工作,仅靠“发红包”难以完成个人养老金制度推进的KPI。

个人养老金“被开户”

“尊敬的客户,您已成功开立××银行个人养老金资金账户……”最近,面对个人养老金资金账户开户成功的通知短信,不少网友不淡定了:“没有这个银行的卡,也没有办过业务,莫名其妙地开户了,还不能线上注销。”

在短信中,多家银行提到了客户的过往预约情况,部分还准确提及了预约开户的时间,但很多网友表示,时间太久自己并不记得预约过;也有银行在短信中告知客户具体的开户网点,有网友表示开户网点与自己“距离十万八千里”,个别网友甚至表示从未去过开户网点所在城市。

根据2022年原银保监会(现国家金融监督管理总局)披露信息,首批可以开办个人养老金业务的银行包括6家大型银行、12家股份制银行、5家城市商业银行。综合来看,上述“吐槽”“投诉”等涉及多家银行,既有国有大行也有股份行,主要包括中国银行、工商银行(6.500, -0.09, -1.37%)、农业银行(5.060, -0.04, -0.78%)、建设银行(8.440, -0.11, -1.29%)、交通银行(7.470, -0.05, -0.66%)、邮储银行(5.450, -0.06, -1.09%)、兴业银行、招商银行(38.200, -0.32, -0.83%)、广发银行、民生银行(4.010, -0.06, -1.47%)、浦发银行(9.470, -0.07, -0.73%)、中信银行(6.780, -0.14, -2.02%)等。

根据《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法》,个人养老金资金账户参照个人人民币银行结算账户项下Ⅱ类户管理。北京隽永律师事务所主任律师张敬辉对第一财经表示,根据《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等规定,对于Ⅱ类账户,当事人本人可以远程办理,但银行无权在未经本人同意的情况下直接为其办理。

银行怎么说

对于上述情况,记者以客户身份咨询多家银行。中国银行客服人员表示,上述“被开户”情况主要可能存在两种原因,一是前期参加过该行的预约活动,填写了相关信息进行预约申请;二是以单位形式集体参与个人养老金,比如,可能有相应工作人员上门统一做过预约登记。

该客服人员称,近期的确有客户反映上述问题,但基本都是有记录可循,多数属于上述两种情况。如果需要进一步确定具体情况,客户联系该行进行登记反馈,需要提供的信息包括身份证信息、收到的开户短信等。

还有多家银行的客服人员给出了类似说法。建设银行客服人员表示,随着12月15日起个人养老金制度在全国推行,该行正在对前期预约客户进行“转正”,一般接到开户成功短信通知的都是前期申请过的,不会莫名其妙(给客户)开户。

兴业银行客服人员也表示,一般不会出现客户不知情情况下“被开户”的情况,客户如果有相关疑问可以向银行登记反馈,工作人员会将信息转后台进一步核实,并在3~6个工作日回复结果。

另据兴业银行17日晚间对第一财经的独家回应,该行在办理个人养老金开户过程中严格遵循账户实名制、个人信息保护法等法律法规。该行在办理预约开户过程中,客户本人需提供个人身份信息,兴业银行采取公安联网核查、手机实名认证、短信验证等多种手段进行校验,以防客户在不知情情况下办理业务或被他人代办。

此前有大行养老金部门负责人告诉第一财经,随着个人养老金制度官宣全国推行,银行的主要挑战也即重点工作,就是将前期的预约客户账户批量顺利“转正”。对于预约情况,多家银行工作人员均表示可在手机银行App进行查询,相应界面会显示预约时间,部分也有客户经理等信息。

“转正”工作量大,也与各银行前期准备和营销时间较长有关。从预约时间来看,中国银行自2023年7月起开放了除36个试点城市(地区)以外的个人养老金资金账户预约;兴业银行客服人员表示无法确认全国开放预约的准确时间,不过有该行客户表示自己曾在去年年底预约。

预约从何处溯源

不过,大部分网友的说法与银行给出的解释并不一致。部分网友对第一财经表示,如果银行的确没有违规操作,那最有力的解释可能是银行营销活动中为了“薅羊毛”、帮朋友完成任务、手机界面误点等作出过预约申请,但时间太久很难记清。

这些“被开户人”中,有些的确在手机端查到了准确的预约开户记录,但时间、参保地等信息与记忆不符;有些则表示从未下载过开户行的手机App,收到短信后很快就去网点注销了账户。

在账户开通短信中,部分银行还明确提到了客户的预约开户时间和渠道(比如手机银行)。不过,兴业银行客服人员提示,部分客户的预约渠道不一定是银行的手机银行App或者柜台,该行可预约开户的渠道还有京东、支付宝等第三方渠道。

据第一财经此前了解,在个人养老金制度全面实施前,京东、支付宝等互联网平台与银行等机构展开了较长时间的对接准备,也推出了相应的奖励活动。目前在第三方投诉平台 【下载黑猫投诉客户端】上,关于个人养老金资金账户的投诉内容也涉及此类平台,包括未经授权开户、诱导开户、诱导缴存资金等。

支付宝最新页面显示,通过该平台可开立个人养老金资金账户的银行有12家,包括:招商银行、交通银行、中国银行、工商银行、光大银行(3.720, -0.05, -1.33%)、邮储银行、农业银行、兴业银行、广发银行、中信银行、华夏银行(7.730, -0.12, -1.53%)、浦发银行。京东金融目前支持开户的银行有7家:广发银行、交通银行、中国银行、华夏银行、农业银行、中信银行、兴业银行。不同平台、不同银行开户“福利”略有差异。

一般情况下,个人养老金开户的必须材料包括身份证信息等,必要流程则包括绑定一张Ⅰ类银行卡(可为他行卡)、人脸识别等,并不一定需要在开户行持卡。

根据央行2018年发布的《关于改进个人银行账户分类管理有关事项的通知》,个人通过采用数字证书或电子签名等安全可靠验证方式登录电子渠道开立Ⅱ、Ⅲ类户时,如绑定本人本银行Ⅰ类银行结算账户或者信用卡账户开立的,且确认个人身份资料或信息未发生变化的,开立Ⅱ、Ⅲ类户时无需个人填写身份信息、出示身份证件等。

银行为已经本银行面对面核实身份且留存有效身份证件复印件、影印件或者影像等资料的个人开立Ⅱ、Ⅲ类户时,如个人身份证件未发生变化的,可复用已有留存资料,不需重复留存身份证件复印件、影印件或者影像等。

不过,张敬辉也强调,如果银行是利用客户过往办理其他业务时所留信息“擅自”为客户开立Ⅱ类户,则是明显侵犯个人信息,根据《个人信息保护法》,在未经本人同意的情况下出售、传输、使用个人信息都是违法,甚至是犯罪行为。未经客户同意向账户内存钱,则是侵犯了居民对自己账户的管理权。

开户容易销户难

记者咨询多家银行,多数表示个人养老金资金账户销户需要开户人到相应网点柜台办理,只有个别银行支持线上销户。

“开通都没经过我们同意私自开通,注销就得自己拿着身份证去网点销户。”不少网友在社交媒体上“吐槽”。在投诉平台上,这样的投诉也随着“被开户”情况增多而增加。

对于部分网友反映的开户网点与自己距离较远等问题,有银行客服人员表示,暂时无法确认开户网点的分配规则,有可能是客户参加预约活动的支行或持卡支行,也可能是客户所填个人信息的就近支行。

综合多家银行工作人员介绍,目前销户流程主要分三种情形:第一,账户内未缴存资金,客户可根据银行要求通过线上或柜台办理销户;第二,账户内缴存资金且未超过5天,客户可将资金作为误缴资金取出,并进行销户;第三,账户内缴存资金且超过5天,客户短期内无法销户,只能待符合个人养老金提取条件后提取资金并销户。不过,第三类情况下,客户可以选择更换开户银行并将资金转存,一般也需要到银行柜台办理。

事实上,此类“被开户”情况在前期个人养老金制度试点过程中也曾出现,具体原因各异。有机构人士表示,此类事件背后,除了一直备受关注的用户信息保护和使用合规问题,制度推进过程中的“割裂”现象同样值得关注,这一方面与机构展业过度追求KPI,重“红包”、轻“宣教”,忽略业务实质意义有关;另一方面也与大部分居民对个人养老金制度认知不够、动力不足有关。

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保障性住房再贷款成效显现,超10个城市收购存量房项目落地

Posted on 19 12 月, 2024 by iwxk

自5月17日全国保交房工作会议以来,相关部门和地方密切合作,加快推动收购存量商品房用作保障性住房落地,取得阶段性成效。证券时报记者了解到,近期,10余个城市收购存量房项目落地,已筹集保障性住房上万套。

全国保交房工作会议明确,商品房库存较多的城市,政府可“以需定购”,酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。各地各部门积极推动政策落地,相关部门在城市房地产融资协调机制下成立收购工作专班,推动地方政府加大工作力度。目前,全国已有上百个城市收购工作专班选定了收购主体,70多个城市公开发布房源征集公告。

为积极配合相关部门推动政策落地, 中国人民银行设立3000亿元保障性住房再贷款,支持地方国有企业收购已建成未出售商品房用作保障性住房,加快商品房去库存。9月29日,央行印发通知,将保障性住房再贷款的央行资金支持比例由60%提高到100%,进一步增强对银行和收购主体的市场化激励。

有业内人士向记者指出,再贷款按季度申请和发放,与银行贷款实际投放进度存在1至2个季度时滞。收购存量房需经过摸排需求、征集房源、明确收购办法、选定收购主体、与房企协商等较多环节,实际落地需一定时间。

近期,重庆,江苏苏州,湖北武汉,河南郑州,吉林长春,浙江金华,河北保定,四川乐山,安徽合肥、舒城、蒙城等10余个城市收购存量房项目落地,筹集保障性住房上万套。

在江苏,国开行牵头发放银团贷款11亿元,支持地方国有企业收购房企未出售房源,改造为保障性住房后按照保本微利原则配售;在重庆,工行向嘉寓公司发放贷款,支持收购1000余套保障性租赁住房,通过“较低租金+灵活期限”等精心设计,已开业项目实现“满租”;在安徽,农行、中行等支持收购舒城县685套公寓、蒙城县865套住宅用作保障性租赁住房,实现收购存量房在人口集中县域落地。

随着财政和货币金融政策落地见效,市场专家普遍看好明年房地产市场供给不断优化。中指研究院政策研究总监陈文静指出,未来相关政策有望继续完善,打通收储过程中存在的价格撮合难度大、地方国企资金成本较高、供需错配等卡点,促进存量商品房去化。

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深夜重磅!美联储降息25个基点 美元瞬间飙升!最新解读来了

Posted on 19 12 月, 2024 by iwxk

北京时间周四(12月19日)凌晨,美联储宣布降息25个基点,将联邦基金利率目标区间从4.5%至4.75%调低至4.25%至4.5%。这也是美联储继9月和11月之后,连续第三次会议宣布降息,全年的累计降息幅度就此达到100个基点。

此外,美联储FOMC声明,将一级信贷利率由4.75%下调至4.50%,将隔夜逆回购利率从4.55%下调至4.25%,将贴现利率从4.75%下调至4.50%。

美联储主席鲍威尔表示,FOMC声明中增加关于调整利率“幅度和时机”的措辞表明,美联储正处于或接近放缓降息的时刻。降息步伐放缓反映出今年的经济数据走高;明年降息步伐放缓反映通胀预期上升,明年将根据数据做出降息决定。

美联储FOMC声明显示,克利夫兰联储主席哈马克对利率决议表示反对,支持不降息。

为何降息?

美联储在议息会后发布的公告中表示,最近的指标表明,经济活动继续以稳健的速度扩张。今年以来,劳动力市场状况普遍缓解,失业率有所上升,但仍处于低位。通货膨胀率在实现委员会2%的目标方面取得了进展,但仍然居于高位。

美联储寻求在长期内以2%的比率实现最大的就业和通货膨胀。该委员会判断,实现其就业和通胀目标的风险大致处于平衡状态。经济前景不确定,委员会密切关注其双重任务对双方的风险。

数据显示,美国11月CPI同比上涨2.7%,与市场预期持平,仍高于美联储2%的目标,前值为2.6%,维持了上月反弹的趋势;美国11月核心CPI同比上涨3.3%,与市场预期持平,前值为3.3%。而美联储更加关注的个人消费支出价格指数PCE将在周五公布。经济学家预测,11月份美国核心PCE环比将上涨0.2%,这是三个月以来的最小增幅。

美元瞬间飙升

美联储宣布降息后,美元指数直线冲高,离岸人民币跌至1美元兑7.3196元,创2023年以来最低。

美股三大股指短线下挫。

量子概念股Quantum Computing则持续走高,目前涨超40%。该股自11月13日平地起飞,截至12月17日,涨幅超10倍。11月以来,同为量子概念股的DWave Quantum涨幅达8倍;Rigetti Computing过去两个月内也上涨10倍。

因可能与本田合并,日产(5.98, 0.88, 17.14%)汽车(ADR)日内涨幅一度扩大至20%左右,创26年来最大涨幅。

现货黄金、白银持续下挫。

美国2年期国债收益率短线大幅上涨,10年国债收益率短线走高。

欧洲方面,主要股指多数上涨。

美联储未来降息更谨慎?

美联储本次降息在市场预料之中,明年的降息幅度和降息次数成为关注焦点。

点阵图显示,2025年预计将降息两次,而9月预计为四次。也就是说这一次出现了所谓的“鹰派降息”。

美联储表示,在考虑对联邦基金利率目标区间进行额外调整的幅度和时间时,委员会将仔细评估最新数据、不断变化的前景以及风险的平衡。

据财联社报道,“美联储传声筒”Nick Timiraos表示,美联储政策声明中增加了“幅度和时间”这一措辞,暗示将放缓降息步伐,以修改潜在的调整。

当地时间12月18日,芝商所的美联储观察工具显示,目前交易员预计美联储在1月进一步降息至4.00%—4.25%的概率只有16.3%。这也就意味着,市场投资者普遍认为,美联储将在明年1月暂停降息的步伐。

据证券时报报道,一些美联储官员其实也已开始暗示,他们需要看到更具体的证据表明通胀正在改善或劳动力市场正在恶化,才会继续降低借贷成本。克利夫兰联储主席哈马克(Beth Hammack)本月早些时候表示:“我们已经到达或接近应该放慢降息步伐的节点。”她赞赏地提到了上世纪90年代的两次降息,当时美联储迅速降息,累计降息幅度为0.75个百分点,然后转为观望。

高盛(550.25, -24.43, -4.25%)首席经济学家Jan Hatzius在其最新一份报告中表示,美联储预计未来可能会放慢降息步伐。他在报告中还删除了对美联储明年1月降息的预期,并预计美联储明年会在3月、6月和9月合计降息三次。

全球宽松大潮席卷而来

美联储宣布降息后不久,卡塔尔央行下调存款利率30个基点。

12月以来已有多个主要经济体宣布降息。

当地时间12月11日,加拿大央行将利率下调了50个基点。

12月12日,欧洲央行降息25个基点,这是欧洲央行今年第四次降息。

12月12日瑞士央行意外宣布降息50个基点,基准利率降至0.5%,距离零利率只剩50个基点,这也是2015年1月以来瑞士央行最大幅度的降息。

12月16日,巴基斯坦央行宣布降息200个基点至13%。

12月17日,摩洛哥央行宣布将基准利率从2.75%下调至2.5%。

12月18日,智利央行行长科斯塔表示,适当时机将进一步降息。

此外,英国央行将于本周四公布利率决议,市场普遍预计英国央行将维持4.75%的政策利率不变,坚持逐步降息的政策。

市场对日本央行的加息预期正不断升温。野村证券的经济学家预计,日本央行将在本周加息25个基点至0.5%,但也有可能推迟到明年1月或更晚。

中航证券首席经济学家董忠云对21世纪经济报道记者分析称,从各家央行降息的政策表态来看,集体降息存在一些共性的背景,即通胀水平向着目标回落,同时经济增长较为疲软,且特朗普明年上台后,与美国的贸易摩擦风险可能给本国经济前景增添新的不确定性,因此央行货币政策重心向鸽派稳经济的方向倾斜。

与此相对的是,董忠云表示,美国经济持续表现出较强的韧性,而近期通胀出现一定的反弹,市场担忧特朗普上台可能驱动通胀风险进一步抬升,这导致美联储的降息道路不畅,政策倾向跟随就业、通胀等指标在鹰、鸽之间摇摆,不确定性更高。

(文章来源:21财经)

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11月各线城市房价同比降幅均收窄 楼市迎“暖冬”行情

Posted on 16 12 月, 2024 by iwxk

在一系列利好政策的作用下,我国楼市在今年年底迎来了“暖冬”行情。

12月16日,国家统计局发布的70城房价数据显示,70个大中城市中,商品住宅销售价格环比上涨城市个数增加;一线城市商品住宅销售价格环比总体上涨,二三线城市环比降幅均收窄。

国家统计局城市司首席统计师王中华指出:“2024年11月份,各线城市商品住宅销售价格同比降幅今年以来首次均收窄。”

一线城市二手房房价连续上涨,北京涨幅居首

国家统计局数据显示,11月份,一线城市新建商品住宅销售价格环比由上月下降0.2%转为持平。其中,上海和深圳分别上涨0.6%和0.3%,北京和广州分别下降0.5%和0.3%。

二手房方面,一线城市二手住宅销售价格环比上涨0.4%,涨幅与上月相同。其中,北京、上海和深圳分别上涨0.9%、0.4%和0.5%,广州下降0.4%。值得一提的是,北京二手房环比涨幅不仅位居四大一线城市之首,且涨幅排名也位居全国首位。

同时,一线城市二手房在11月整体呈现出量价上涨的趋势。综合机构数据统计,11月,北京二手房网签超1.8万套,创20个月新高;上海二手房成交量(含商业)达2.70万套,创44个月新高;深圳二手住宅网签7125套,创近4年以来新高;广州二手住宅网签13044套,处于近两年高位水平。

58安居客研究院院长张波分析称:“一线城市的龙头带动作用不断加强。从国家统计局公布的数据来看,一线城市新房价格环比持平,二手房上涨0.4%。尤其是二手房连续两个月房价环比上涨,已经显示出9月底的政策效果在市场层面得到了充分体现。”

“由于一线城市房地产市场发展较早,新市民也较多,因此刚需和改善型需求均较为活跃,而前期高房价时期积累了一大批购买客户,近期价格下跌以及止跌回稳的政策激励下,带动了交易活跃,这是一线城市新房止跌的原因。一线城市刚需占比更大,总价和单价更低的二手房受益政策更明显,率先反弹。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析表示。

图/国家统计局官网截图图/国家统计局官网截图

杭州、湛江新房环比涨幅位居全国首位

从全国来看,房价上涨城市持续增多。国家统计局数据显示,11月份,70个大中城市中,新建商品住宅销售价格环比上涨城市有17个,比上月增加10个;二手住宅环比上涨城市有10个,比上月增加2个。

具体到二三线城市,11月份,二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.1%,降幅比上月收窄0.4个百分点;二手住宅环比下降0.2%,降幅收窄0.2个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%,降幅收窄0.2个百分点;二手住宅环比下降0.5%,降幅收窄0.1个百分点。

在新房房价环比上涨的城市中,杭州、湛江的新房房价环比涨幅均为0.9%,并列居于全国首位。对此,中原地产资深分析师卢文曦表示:“随着一线城市实现止跌,信心逐步传导到二线及以下城市。上海周边的城市比如杭州、南京、宁波均实现环比上涨,尤其是杭州环比上涨0.9%,涨幅超过一线城市,并且这个涨幅也领跑全国。其他的二线城市,比如重庆、成都也实现房价环比止跌转正。政策持续发挥效用,尤其是这一轮政策的持续效应长,市场心态也出现一定改观和好转。楼市暖冬已经确定。”

张波表示:“热点二线城市复苏迹象不断体现。包括杭州、宁波、厦门、重庆、成都等的一二手房价格出现环比上涨,二手房交易税费减少政策对于置换类占比高城市影响大,热点二线城市近期置换需求也呈现出上扬态势。”

“目前来看,二三线城市也开始呈现处止跌的态势,环比跌幅已经降至阶段性新低。特别是二线省会城市,近年来强省会建设下,人口净流入,对房价形成了支撑。”李宇嘉补充表示。

从同比来看,一二三线城市商品住宅销售价格同比降幅均收窄,这是一个房地产市场“止跌回稳”的重要信号。

对此,上海易居房地产研究院副院长严跃进分析称:“11月份,房价指数出现积极、重大和显著变化,即房价指数环比跌幅明显收窄,且有开始转正的迹象。这也说明随着房屋交易量止跌回稳后,量对价的传导效应也开始显现。同时房价指数环比跌幅收窄,也使得今年跌幅持续扩大的态势开始遏制,首次出现了同比跌幅收窄的态势。”

业内:今年年底楼市有望“翘尾”收官

12月上旬,中央政治局会议以及中央经济工作会议都提到房地产,持续推动房地产市场“止跌回稳”。业内人士也预计,今年年底楼市有望“翘尾”收官,而明年也将会继续出台支持房地产市场发展的相关政策。

李宇嘉也进一步指出:“两次重要会议都明确了持续推动房地产市场止跌回稳,意味着房地产市场止跌回稳的基础还待夯实,预计在政策层面,增量政策不断出台、存量政策继续落实。”

“从近期交易来看,一线城市‘日光盘’增多,二手房市场近期成交速度在加快。以上海为例,12月上半月二手房网签达到1.46万套,随着成交量的释放,价格环比或将继续上涨,有望实现量、价上的‘翘尾’收官。”卢文曦表示。

对于明年的政策走势,李宇嘉补充表示:“上述会议还明确了更加积极的财政政策和宽松的货币政策,预计将在地方政府专项债、中长期特别国债发行方面加大力度,一方面支持城中村改造货币化安置、收购存量房做保障性住房、收回存量闲置土地等方面,这对于去库存有极大的支撑。同时,还将在推进新型城镇化,比如新市民、农民工落户,教育医疗均等化、支持生育养育、支持低收入人群等方面提供支持,这将给楼市带来源头活水。宽松的货币政策,将带动降息降准,对于降低购房门槛等有较强支撑。基于此,2025年房地产纾困,不仅是传统政策在储备新的抓手,而且开始着眼于解决制约楼市需求端的基本面因素,比如就业、收入和生活成本等。”

新京报贝壳财经记者 徐倩

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中央财办:明年支持“两新”的超长期特别国债资金将比今年大幅增加,研究将更多产品和领域纳入政策支持范围

Posted on 16 12 月, 2024 by iwxk

12月11日至12日召开的中央经济工作会议备受各界关注。中央财办有关负责同志会后第一时间接受新华社等媒体采访,深入解读2024年中央经济工作会议精神,回应当前经济热点问题。

问:今年“两新”“两重”政策实施成效如何?明年政策安排有哪些考虑?

答:今年“两新”“两重”政策实施成效明显,有力支撑了全年经济增长。截至12月12日,“两新”带动汽车更新520多万辆、销售额6900多亿元,家电换新4900多万台、销售额2100多亿元,老旧设备更新200多万台套。许多群众期待将更多产品纳入支持范围。“两重”优先选取跨区域、跨流域重大标志性工程,已支持西部陆海新通道建设、东北黑土地高标准农田建设、“三北”工程建设等1465个重大项目建设。

中央经济工作会议对做好明年“两新”“两重”工作提出了明确要求。要在总结和延续今年好的经验做法基础上,进一步扩大超长期特别国债发行规模,加大政策支持力度。

“两新”方面,明年支持“两新”的超长期特别国债资金将比今年大幅增加;研究将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围;进一步优化政策实施机制,加强跟踪问效,提高资金使用效益。

“两重”方面,既要强化“硬投资”,聚焦新质生产力发展、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展,进一步增加安排超长期特别国债,优化资金投向,加快推进重大战略实施和重点领域安全能力建设;也要搞好“软建设”,坚持项目建设和配套改革相结合,不断完善相关政策、规划和体制机制,进一步完善投入机制,提高投入效率,解决当前与长远的矛盾和问题,努力办成一系列大事难事,促进实现“两重”目标。

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